21 мая 2024 года состоялось годовое собрание Ассоциации медицинских и фармацевтических производителей Свердловской области под председательством исполнительного директора Ассоциации Александра Петрова, посвященное обсуждению итогов и планов работы Ассоциации на текущий и будущий годы. В заседании приняли участие заместитель Министра здравоохранения Свердловской области Андрей Шастин и представитель Министерства промышленности и науки Свердловской области Александр Воронин.
О приоритетных государственных задачах и роли уральских производителей в их решении рассказал на собрании заместитель Министра здравоохранения Свердловской области Андрей Шастин. По его словам, государством на сегодня плотно взят курс на расширение объемов производства отечественных лекарственных препаратов. В Свердловской области производство лекарственных средств, в первую очередь жизненно необходимых, развито, и это способствует устойчивой работе системы здравоохранения как региона, так и страны в целом. Андрей Шастин отметил, что на сегодняшний день уровень использования отечественных лекарственных средств в медучреждениях региона увеличивается, в натуральном выражении и по сумме закупа достигает 50% расходов Минздрава.
«Необходимо отметить, что с 2018 года, когда была создана Ассоциация, для нужд здравоохранения области министерствами, медицинскими организациями закупается продукция многих предприятий, входящих в Ассоциацию, потому что у нас в целом высокая культура производства, а такое объединение способствует поддержанию высоких корпоративных стандартов», - отметил Андрей Шастин.
Приоритетные задачи Министерства промышленности и торговли РФ, основной акцент которых сделан на рост экспорта фармацевтической продукции, озвучил на совещании Начальник Отдела химической, легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и науки Свердловской области Александр Воронин. Задачи амбициозные: до 2030 года рост объема российского экспорта должен быть увеличен в 2,5 раза по отношению к 2023 году. Минпромторг уже разработал значительное количество инструментов поддержки для предприятий как фармацевтических, так и в целом по отраслям промышленности.
«Это не только достаточно значимый вызов для всей фармацевтической промышленности Российской Федерации, но и, конечно же, для предприятий, которые работают у нас в регионе», - подчеркнул Александр Воронин. По его словам, в 2024 году предприятия региона показывают динамику положительного роста по производству медицинской и фармацевтической продукции по отношению к предыдущему году.
Результаты работы Ассоциации и меры поддержки уральских производителей представил на заседании исполнительный директор Ассоциации Александр Петров: «Вопрос поддержки производителей медицинской и фармацевтической продукции в России сейчас является основным трендом и находится в постоянном внимании дирекции Ассоциации – как на региональном, так и на межрегиональном уровнях. Для решения поставленной Президентом задачи обеспечения технологической независимости России Ассоциация ведет непрерывный диалог с региональными ведомствами».
В частности, в январе 2024 года на совещании в Минздраве Свердловской области дирекция Ассоциации обсудила возможные меры поддержки проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) у региональных производителей медицинской продукции. На основе проанализированного имеющегося у региональных производителей опыта и проблем проведения НИОКР, будет проведено профильное совещание совместно с ведомством о мерах поддержки конкретных участников Ассоциации в согласованные сроки.
Другое важнейшее направление поддержки производителей, в котором участвует Ассоциация, подробно обсуждалось на конференции по совместным контрактным закупкам в рамках форума «Здравоохранения Урала – 2024» в Екатеринбурге. На конференции было доложено об успешном развитии механизма централизованных региональных закупок, а также о развертывании другого эффективного направления по совместным контрактным межрегиональным закупкам. Департамент госзакупок и Отдел контрактной службы Минздрава Свердловской области готовы консультировать и помогать участникам Ассоциации в организации и оформлении поставок продукции по этим видам закупок.
Межрегиональными рынками сбыта продукции Ассоциация совместно с Уральским биомедицинским кластером активно занималась в отчетный период в рамках Программы поддержки российских производителей на основе региональных кластеров. Одно из направлений инициировало Правительство Москвы, предложив программу оснащения московских ЛПУ медизделиями из пяти пилотных регионов России. Уральский биомедицинский кластер совместно с Ассоциацией также прорабатывают Пилотный проект по совместному освоению шести региональных медицинских рынков УрФО на основе медицинских Кластеров.
Кроме того, в настоящее время Ассоциация участвует в Проекте Агентства стратегических инициатив, созданным по решению Президента РФ Владимира Путина. Целью проекта является увеличение доли отечественных производителей медицинских изделий на российском рынке. Для этого Ассоциация на основе предложений компаний-участников предоставит Агентству информацию об уровне участия их продукции в насыщении регионального медицинского рынка, включая поставки в областные ЛПУ, и в целом о проблемах и барьерах при выводе продукции на российский рынок.
В рамках межкластерной Рабочей группы Ассоциация совместно с Уральским биомедкластером приняла участие в проведении в Санкт-Петербурге Круглого стола «Новации в законодательстве, касающиеся регистрации медицинских изделий и внесения изменений в регистрационное досье». Важная информация по оперативной регистрации медицинской продукции, по технологии ВНИИИМТ «Одного окна», включающего полный перечень всех необходимых при регистрации испытаний, а также о необходимости выполнения до конца 2023 года Постановлений Правительства РФ об обязательном инспектировании производственных площадей и организации производства медицинской продукции, была донесена до участников Ассоциации.
Также на собрании был поднят вопрос об оказании содействия участникам Ассоциации в решении вопросов расширения производственных площадей. Дирекция Ассоциации в настоящее время развертывает взаимодействие с Корпорацией развития Среднего Урала по участию Ассоциации и Уральского биомедкластера в создании в Свердловской области Экосистемы «Космос» и формировании в ее составе отдельного комплексного медицинского направления. О возможностях участия резидентов Ассоциации в Экосистеме рассказал на собрании генеральный директор Корпорации развития Среднего Урала Андрей Мисюра.
«Помимо строительства Технопарка и Индустриального парка мы хотим предложить резидентам и всем, кто вступит в Экосистему, ресурсы, необходимые любому бизнесу для его развития. Помимо земли и зданий - доступ к производственному оборудованию, платформу для внутренней кооперации, доступ к кадрам через ВУЗы - патнеры, возможность проведения НИОКР, партнерство с научными организациями», - рассказал Андрей Мисюра.
Кроме того, Ассоциация планирует продолжить работу по организации посещений производств участников Ассоциации руководством, ведущими специалистами Минздрава, Минпромнауки и главврачами ЛПУ Свердловской области. График посещений дирекция Ассоциации будет формировать и согласовывать с ведомствами на основе заявок участников.
В рамках собрания представители компаний–резидентов Ассоциации озвучили ряд насущных вопросов, обращенных к региональным ведомствам. Так, «Завод ЭМА» сообщил о росте доли иностранных поставок светильников на российский рынок, в связи с чем предложил ходатайствовать перед Минпромторогом РФ о внесении изменений в ряд нормативных документов. Совместно с компанией дирекция Ассоциации сформулирует и направит соответствующее обращение в ведомство.
Обеспокоенность по поводу введения запрета на оказание медпомощи с 1 января 2025 года в отсутствии клинических рекомендаций выразила компания «Аспект Медикал». По словам представителя компании, сегодня многие клинические рекомендации просрочены, либо отсутствуют, а стандарты оснащения медучреждений формируются на их основе. В связи с этим может возникнуть прямой барьер для поставок той или иной продукции. В ходе обсуждения заместитель Министра здравоохранения Свердловской области Андрей Шастин пояснил, что ведомства, в части оснащения оборудованием медучреждений, руководствуются исключительно нормативно-правовыми актами, которые формирует Минздрав РФ, то есть Порядками оказания медпомощи и Положениями об оказании медпомощи по видам. Клинические рекомендации не являются нормативно-правовыми актами.
В завершении собрания представители Министерств поблагодарили дирекцию и участников Ассоциации за эффективную работу в обеспечении взаимовыгодного плодотворного сотрудничества. Все предложения компаний-участников Ассоциации по подготовке дополнительных мер поддержки российских производителей медицинской продукции будут направлены в соответствующие инстанции.